高岩律师
通常在材料不是特别清楚，明确的情况下，我会建议客户就J1豁免事项事先征询美国国务院的意见。常见的问题有：
第一，申请人永久居住地不确定。有持中国护照但是拥有中国以外的永久居民身份，并且在永久居住地获得J1签证，通常以该永久居住地为准。但是有时DS2019会仍然显示永久居住地是中国。在这种情况下，最后提前咨询美国国务院。
第二，申请人不清楚自己是否需要J的豁免，这种情况造成的原因有很多。有的人护照签证页上没有显示两年回国服务期限制的加注，但是DS2019表格显示有两年回国服务期的加注，有的是因为在美国交换的时间太短，比如只有一两个月，但是签证也加注了两年回国服务器限制，申请人自己觉得不太可能受这个两年回国服务的要求。 出现这种情况，最好征询美国国务院。
美国国务院通信地址为：
INA 212(e) Advisory OpinionRequest
Waiver Review Division,CA/VO/L/W
U.S. State Department
Visa Office
SA-17, 11th Floor
600 19th Street, NW
Washington, D.C. 20522-1711
需要向国务院提供你的护照ID页，J1签证页，DS2019的复印件，另外方便国务院给你邮寄他们的意见通知的话，最好再准备一个自己为收信人的回邮空信封。因为步大概需要4到六周的时间，所以一定要做好提前规划。